葡萄牙黄金签证：为移民国家和投资者带来双赢

全球金融危机席卷欧洲之后，为了促进国家经济开放和鼓励外国投资，葡萄牙在2012年10月8日正式为希望获得居留许可的非欧盟和非欧洲经济区国家居民推出了投资/黄金签证居留项目。葡萄牙移民和边境服务官方数据显示，截至2018年3月，葡萄牙已经通过此项目颁发了6050张居民许可和10181张家庭团聚居民许可，项目募集的外国总投资达到了37亿美元，房地产投资也极大刺激了本地经济的发展。 

葡萄牙是欧盟完全成员国，口碑良好，人口发展指数排位居高，被认为是全世界最为安定、全球化程度最高的国家之一，生活舒适。葡萄牙还是欧洲最古老的国家之一，历史悠久，文化丰富，海滩壮观，乡村秀美。 

葡萄牙于1986年加入欧洲经济共同体以促进现代化发展，从此葡萄牙也获得了必要的资源和资金并建立起了重大交通类基础设施，包括高速公路、铁路、机场和深海港口构成的网络。 

然而，其最大的发展成就体现在发达的教育和医疗体系上。葡萄牙建立并发展了新学校、大学、领先研究中心和优质公立医院。葡萄牙拥有必要的基础设施、设备和建立雄厚公共教育系统与可靠国家医疗系统的途径，进而促进了国民知识水平和生活水平的提高。 

葡萄牙投资项目优势 

历年的全球居住指数研究都将葡萄牙黄金签证居留计划列为全世界最佳项目之一，其征收的企业和个人所得税低，申请处理速度快，合规性易满足，申请开销低。持有葡萄牙护照的投资者能够免签游全球177个国家。2018恒理护照指数还将葡萄牙护照列为全球最具吸引力的选择之一。 

除欧盟成员国以外，葡萄牙还同另外78个国家签订了多个双边投资条约，包括中国、美国、加拿大、新加坡、印度、阿拉伯联合酋长国、澳大利亚和安哥拉。最近，彭博新闻社将其列为创业与投资的最佳国家和最具吸引力商业环境之一。 

葡萄牙的投资流程简明易行，最受欢迎的是购买价格至少50万欧元的房地产或价值至少35万欧元的旧房产（建筑历史至少30年）或旧区重建房产。投资申请的处理时间在四到六个月，这些投资必须持续五年以上。 

临时葡萄牙居民身份的优势包括：对欧洲申根区国家免签，自由进入葡萄牙，在满足居住时限要求（投资第一年在葡萄牙停留至少一周，在随后的更新期停留两周）的情况下在葡萄牙居住和生活，实现家庭团聚，五年后申请永久居民身份，六年后通过入籍申请成为葡萄牙公民。 

若在人均GDP在全球平均水平75%或以下的人口稀疏地区进行创造就业、房地产购置和研究活动投资，则投资款可以减少百分之二十。 

也就是说，花费至少40万欧元购买任意房地产、或花费28万欧元购买并翻修具有30年历史或位于城市重建区域房地产，即可满足投资要求。 

投资对葡萄牙产生的积极影响 

黄金签证项目为葡萄牙带来了新鲜的可持续投资，为居民和公司创造就业岗位、建设新的基础设施、建成新企业、开发新产品、翻修老旧建筑，实现历史城区中心的转型，促进旅游业的发展。 

葡萄牙在参与2017世界旅游大奖评选的众多国家中脱颖而出，获得了“全球最佳旅游胜地奖”，实现了旅游业连续七年的增长。 

葡萄牙国家数据局统计结果显示，2017年，全国酒店旅客登记人数达2060万，留宿次数达5750万，较2016年分别实现了8.9%和7.4%的增长。 

2018年全国旅游业持续了高速增长势头，国家数据局数据报告，仅二月一个月，酒店和类似餐旅设施的游客登记数就达到了120万，留宿总量达到了290万次，较上年同期分别增长了6.5%和6.2%。葡萄牙全国人口总数只有约1000万，能够实现上述增长体现了国家旅游业的高速发展。 

对投资人极具吸引力的特殊税务体系 

葡萄牙特殊的税务体系吸引了大批增值型非居民专业人士和在国外具有养老金收入的附属申请人。葡萄牙居民许可计划的申请人在某些情况下能够享受最长10年的统一的20%葡萄牙境内收入所得税。 

葡萄牙正在迅速成为创新型和技术型企业的中枢，全球范围内加速融资、技术孵化企业和全新翻修的共享工作空间如雨后春笋般涌现，在布拉格、波尔图和里斯本这种趋势更为明显。为响应这个势头，葡萄牙最近为企业家移民推出了D2签证，计划在葡萄牙进行投资活动的外国公民通过这种特殊签证可以获得居住许可。申请D2签证的投资必须通过在专门的商业框架下拟建于葡萄牙境内的公司实现，审批考察的重点在于经济、社会、科学和技术前景及文化相关性。 

综上所述，葡萄牙的黄金签证居民许可使得非欧盟居民享受与葡萄牙公民同等的待遇，特别是在社会保障、税务义务、欧盟居民身份、受认可的学历、证书和其他专业称号方面。黄金签证居民许可还实现了物资和服务的开放，使得非公民有权申请享受公民的特殊待遇。有了居民许可，这些非欧盟外国公民即成为了实际意义上的欧盟公民。 

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