迁移目的地-巴拿马

Uglobal Immigration Magazine, Volume 3, Issue 1

作者 Emilio Cornejo Vernaza


几十年来,“巴拿马”这个名字一直与许多积极和消极的概念联系在一起:从运河的工程奇迹、该国丰富的生物多样性及其多元文化背景,到与非法活动的不幸联系,例如1980年代独裁者曼努埃尔·诺列加在贩毒集团中扮演着角色。当然,最近,一桩丑闻似乎揭露了由世界各地最腐败、最无耻的人组成的网络,巴拿马最终在一个更大的计划中承担了全部责任。


声名狼藉的巴拿马文件已经过去四年多了,这一丑闻将巴拿马描绘成世界各地名人、政治家和富人藏匿非法利润的便利之地。然而,这些文章更多的是使用误导性的标题,而不是事实陈述。


实际情况是,一家最初在巴拿马成立的律师事务所决定将业务拓展到40多个司法管辖区,并授权特许经营其离岸服务,这样第三方就可以将法人实体信息出售给所有这些司法管辖区的高端客户。所有研究过这起丑闻的人都会意识到,从这家律师事务所数据库泄露的1,150万份文件来看,只有20%的涉案实体来自巴拿马。[1] 大多数实体实际上是在其他地方注册的,如巴哈马、塞舌尔、新泽西、安道尔和马恩岛。


另一个值得考虑的有趣事实是,涉及丑闻的资金并没有存入巴拿马的银行。[2] 巴拿马严格和过度监管的银行业政策实际上并没有让那些需要快速、灵活的离岸银行业务的人感到轻松。由于严格的环境影响,涉及丑闻的大多数实体也不得不在其他司法管辖区设立银行账户。

 

尽管如此,这些解释永远不足以挽回这个国家所遭受的一些声誉损失。那么,为什么即使在巴拿马文件丑闻和其他国家不断反复列入灰色名单之后,巴拿马仍然能够成为人们和企业寻找第二个家或新家的理想目的地? 

巴拿马的战略地理位置使商业和物流相关企业受益500多年,这里还有强大、安全的国际银行中心,在没有中央银行和稳定的民选政府的情况下运作,使得巴拿马成为拉丁美洲的理想枢纽。另外,这个国家欢迎全世界的人民来居住在加勒比海沿岸的现代化的城市,也可以住在一个宁静的山区或者海滩社区。

搬到巴拿马之前需要考虑哪些条例? 

与任何改变生活的决定一样,将你的家庭、企业或两者迁移到新的目的地都需要一个计划,首先你需要评估你选择的国家提供的移民项目,以及你和你的家人申请和获得永久居留身份的复杂程度。

在巴拿马的任何居留手续都可能需要至少两次单独的到访:一次是提交初次居留申请并获得临时居留身份证;另一次是在三到四个月后,为获得你的正式居留证而进行的访问。但是,申请人可以选择在两次访问的间隔期留在该国,因为一旦提出申请,申请人就不再被视为旅游者,而且不受旅游签证限制。

除了你的居留身份,你还应该考虑在你目前的收入来源的基础上在你的新国家维持生活的可行性。巴拿马为了保护他们本地公民,禁止外国人从事健康行业、建筑业、工程行业、零售业、法律行业等。对劳工也是有规定的,要想以外国人的身份“工作”,你也需要申请工作许可证。甚至,那些正在考虑投资于自己的初创企业的人,甚至在他们的居留许可批准之前,也可以申请工作许可证。

就所需文件而言,申请人必须持有有效期至少为六个月的护照。此外,必须提供在其原籍国或目前居住国具有全国效力的警察报告或犯罪记录报告。

如果申请人在申请时需要加入受他赡养的人士,申请人需要提供额外的亲属关系证明文件,包括他们的出生证明或结婚证书。申请人可以加入其配偶、25岁以下的子女和具有居住身份的父母。所有法定年龄的家属(18岁或以上)也应提供自己的警察或犯罪记录。上述所有文件均应经最近的巴拿马领事馆认证或加盖认证印章,并须在提交居住申请之日起六个月内提交。

根据所选择的移民项目的类型,申请人可能需要在巴拿马开立个人银行账户、成立巴拿马公司或正式确定特定类型的投资。

让我们来看看巴拿马最相关和最容易获得的永久居留权的项目。 


获得巴拿马永久居留权最简单的方法是什么?

投资移民

巴拿马有三种类型的投资移民项目,所有这些方案都首先向申请人授予两年的居留许可证,然后可以转换为永久居留许可证,只要申请人证明他们在申请永久居留权的那一刻还保持着投资即可。

如果申请中包括家属,所有基本投资金额必须增加,每个家属增加2,000美元。 

让我们简单地看看一下每个项目都是什么样的。  

林业或再造林投资:第一个项目需要在政府批准的再造林地段至少投资80,000美元。如需获得批准,该地块必须符合若干要求,包括:面积不少于5公顷、投资特定的种植园类型,还规定维护和间伐流程。

自有业务投资:为申请本计划,申请人应持有一家巴拿马公司的股份,该公司资本至少为160,000美元,投资于物资、库存或基础设施。这家公司必须以最低工资标准雇用至少五名巴拿马公民。这必须是一个正在经营的公司,有实际地址和必要的证书和经营许可证。

自我管理投资:投资30万元于房地产、银行存单,或两者兼投。通过这个方式,申请人亦可获居留许可。对于房地产,投资者可购买一个或多个个人或商业住宅用以满足所需的投资额。如果投资中包括定期存款或定期存单,则存款的最短期限必须至少为三年。

如前所述,上述所有项目将首先向申请人及其家属颁发两年期临时居住许可证,只要申请人证明他们的投资仍然到位,该许可证随后可延长成为永久居留许可证。


友好国家项目

巴拿马向来自50多个不同国籍的申请人提供特别永久居留许可,前提是他们需要证明他们在该国有专业或商业意图。这种意图可以通过申请人与巴拿马公司之间的劳动合同或通过合并一家巴拿马公司(申请人持有至少50%的已发行股份)来证明。

申请人将被要求在巴拿马当地银行开立个人账户,并至少存入5,000美元作为经济偿付能力的证明。

来自北美、部分拉丁美洲国家,如墨西哥、哥斯达黎加、巴西和阿根廷、欧洲联盟所有国家、英国、大洋洲和少数亚洲国家的公民都被列入名单。永久居留权是在第一次申请时授予的;因此,无需考虑续签程序。 

 退休 

巴拿马最早也是最著名的移民项目之一被称为“外国退休人员项目”,该项目面向任何国家的退休人员和养老金领取者,没有限制,只要申请人能够证明自己正在积极领取相当于或超过每月1,000美元的终身养恤金即可。 

申请人还将在第一次申请的时候获得永久性居留权,还有一些税收优惠和折扣,适用于餐厅就餐和药品购买、飞机票购买、水电和专业服务。这是巴拿马连续几年被选为世界上退休人数最多的国家之一的原因。[3]

所有这些居留许可证可能首先让公民成为纳税居民身份,最终成为公民身份。 

[1] https://www.icij.org/investigations/panama-papers/explore-panama-papers-key-figures/

[2] https://www.businessinsider.com/panama-papers-bank-offshore-company-data-2016-5#bank-julius-baer-and-co--52-offshore-entities-julius-baer-is-one-of-switzerlands-most-prestigious-private-banks-catering-to-private-and-institutional-investors-entities-of-which-the-bank-is-the-parent-include-orient-capital-assets-and-flying-fish-limited-13

[3] https://www.businessinsider.com/best-countries-for-retirement-world-expats-2019-11#1-panama-10



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关于作者
Emilio Cornejo  Vernaza
Emilio Cornejo Vernaza

Emilio Cornejo Vernaza is one of the founding partners of Panama Global Solutions, a law firm founded in 2008 in Panama City. He has more than 25 years of experience in several fields of law. His firm has helped thousands of clients from the US, Canada, Europe and Latin America to obtain permanent residency in Panama. In addition to his law practice, Vernaza is an active lecturer at immigration and investment conferences. He has been a speaker at several conferences at Medellin, Caracas, L.A. and Vienna.